Chiamata diretta e incarichi triennali, facciamo chiarezza sulla amovibilità dei docenti

Nelle graduatorie interne d’istituto i docenti titolari nella scuola saranno inseriti senza distinzione tra organico di diritto e potenziamento.

Si tratta dei docenti che, come era già scritto nel titolo, hanno la titolarità nella scuola e non nell’ambito, per i quali, invece, la materia è alquanto controversa e sarà, sicuramente, oggetto di approfondimento nel prossimo contratto sulla mobilità. 

I docenti che hanno incarichi triennali (quindi con titolarità nell’ambito e non nella scuola) a seguito di chiamata diretta non possano essere spostati da scuola dopo una modifica del PTOF prima dei tre anni.

Diversa, invece, la questione legata alla soprannumerarietà che potrebbe avvenire perché il numero delle cattedre è diminuito o a seguito di scorporamenti di scuole etc etc.

In questo caso  si tratta di una materia che è ancora senza una propria definizione e che pone diverse problematiche di coesistenza tra il vecchio e il nuovo sistema.

Inoltre, non c’è ad oggi alcuna categoria che sarà più tutelata rispetto ad un’altra.

Ad ogni modo, è vero che nei contratti dei docenti con incarichi triennali si afferma che l’incarico può essere revocato o modificato in base alla modifica della disponibilità.

In pratica : un docente non potrà essere allontanato dopo un anno perché la scuola ha deciso che  invece di potenziare il Francese si potenzierà lo Spagnolo (dovranno trascorrere tre anni prima di effettuare una tale modifica), ma potrebbe perché la scuola ha meno iscritti dell’anno precedente.

Sulla modalità di scelta dei docenti soprannumerari  sarà il contratto sulla mobilità a decidere quali saranno i criteri e come si farà a scegliere e far convogliare i diritti dei docenti titolari nelle scuole e quelli titolari negli ambiti.

Graduatoria interna di istituto: i docenti titolari nella scuola saranno inseriti senza distinzione tra organico diritto e potenziamento

L’organico dell’autonomia introdotto con la Legge 107 continua ad essere causa di confusioni da parte dei docenti che ritengono erroneamente che la normativa preveda una diversa tutela, ai fini della definizione di eventuali futuri esuberi, dei docenti titolari nella scuola che occupano una cattedra in organico di diritto rispetto a coloro che, sempre titolari nella scuola, sono occupati sul potenziamento.

Molti docenti, infatti, erroneamente ritengono che coloro che occupano una cattedra in organico di diritto abbiano una tutela maggiore per quanto riguarda la salvaguardia della loro titolarità nella scuola, a discapito di coloro che, sempre titolari nella scuola, lavorano sul potenziamento.

Si ritiene utile sottolineare che, in mancanza di chiarimenti da parte del MIUR, non è possibile stabilire come verranno “graduati”, ai fini di un eventuale esubero, i docenti con titolarità nell’ambito territoriale e incarico triennale nell’istituzione scolastica.

I docenti inseriti a pieno titolo nella graduatoria interna di istituto sono sempre stati coloro con titolarità nella scuola e si ritiene che non potranno esserci modifiche in tal senso, a meno che cambi tutta la normativa sugli esuberi e sulla definizione dei docenti soprannumerari, cosa che riteniamo abbastanza improbabile.

I docenti titolari nella scuola saranno inseriti nella graduatoria interna di istituto, in base al loro punteggio e non verranno, quindi, predisposte graduatorie distinte per docenti della stessa classe di concorso che risultano occupare cattedra in OD o sul potenziamento.

Se è il docente su cattedra in OD ad avere un punteggio inferiore rispetto al collega sul potenziamento anch’egli titolare su scuola, in caso di contrazione nell’organico dell’autonomia, sarà lui a diventare soprannumerario

Bonus Docenti: Ancora incertezza, a rischio spese prima dell'emissione della card

Lo scorso anno scolastico, i docenti hanno visto la cifra di 500 euro accreditata, a seguito di missione straordinaria con voce pagamenti vari, direttamente sul conto corrente nel mese di ottobre, come stabilito da DPCM del 23 settembre 2015. Tale procedura, dati i tempi ristretti, ha bypassato il comma 121 della Legge 107/2015 che recita “Al fine di sostenere la formazione continua dei docenti e di valorizzarne le competenze professionali, è istituita, nel rispetto del limite di spesa di cui al comma 123, la Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente di ruolo delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado. La  Carta, dell'importo nominale di euro 500 annui per ciascun anno  scolastico, può essere utilizzata per l'acquisto di libri e di testi,  anche  in formato digitale,  di  pubblicazioni  e  di  riviste  comunque  utili all'aggiornamento  professionale,  per  l'acquisto  di   hardware   e software, per l'iscrizione a corsi per attività di  aggiornamento  e di qualificazione delle  competenze  professionali,  svolti  da  enti accreditati presso il Ministero dell'istruzione,  dell'università  e della ricerca, a corsi di laurea, di laurea magistrale, specialistica o a ciclo unico, inerenti al profilo professionale,  ovvero  a  corsi post  lauream  o  a   master   universitari   inerenti   al   profilo professionale, per rappresentazioni teatrali e cinematografiche,  per l'ingresso a musei, mostre ed eventi culturali e spettacoli dal vivo, nonché  per  iniziative  coerenti  con  le attività  individuate nell'ambito del piano triennale dell'offerta formativa delle scuole e del Piano nazionale di formazione”.

Dal MIUR non sono giunte indicazioni in merito alla tempistica, cosa certa è, invece, l’emissione della Carta elettronica.

In merito ai tempi ci sentiamo di richiamare la Nota Ministeriale 12228 del 29/08/2016 contenente le indicazioni operative circa la rendicontazione da parte dei docenti. Le operazioni di verifica delle rendicontazioni risultano necessarie per provvedere all’emissione del BONUS per il corrente anno scolastico in quanto le somme non rendicontate, o comunque mal documentate, devono essere recuperate detraendole dall’importo da accreditare sulla Carta elettronica. La stessa Nota ha prorogato al 15 ottobre 2016, rinviando il precedente termine del 31 agosto, la consegna della documentazione da parte dei docenti agli uffici amministrativi delle istituzioni scolastiche che, a loro volta, sono stati tenuti a trasmettere i dati dei rendiconti agli Uffici Scolastici Regionali territorialmente competenti entro il 31 ottobre; mentre entro il 15 novembre i vari USR  sono tenuti a trasmettere i dati alla Direzione Generale per le Risorse Umane e Finanziarie.

Ciò premesso crediamo di poter affermare che, nella migliore delle ipotesi, non sarà possibile ottenere l’accredito del Bonus prima della fine del mese di novembre. 

Secondo il MIUR  prima di poter utilizzare i fondi relativi, devono attendere che sia  attribuita la carta. Ciò perché la legge prevede l’erogazione dei fondi tramite cedolino solo per il primo anno di applicazione, quello appena trascorso, mentre per il futuro, a partire dall’anno scolastico 2016/2017 occorre utilizzare esclusivamente la carta. 

RICHIESTE DEL CONITP

Il CONITP ha presentato alla camera dei deputati una memoria di proposte emendative:

Tra le proposte

L’inserimento di tutti gli abilitati nelle GaE, diplomati magistrale, PAS, scienze formazione primaria , TFA e abilitati tramite vecchi concorsi , mobilità docente su tutti i posti disponibili anche dell’organico di fatto, sblocco supplenze ATA , abrogazione limite dei 36 mesi .

L’estensione per  l’inserimento nelle GaE ai docenti abilitati, iscritti ai corsi abilitanti a numero chiuso organizzati dalle Facoltà di Scienze della Formazione primaria, dalle Accademie e dai Conservatori negli anni scolastici.

Il reinserimento di tutti i docenti di ruolo cancellati dalle GaE per aver avuto un immissione in ruolo in regioni molto distanti dalla propria residenza;

Il reinserimento di tutti i docenti precari, in passato già presenti nelle  GaE;

Emendamento reinserimento in GAE

1)   Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sono disposte le modalità per consentire l'inserimento nelle graduatorie ad esaurimento dei docenti in possesso di abilitazione conseguita a seguito di diploma magistrale o scuola magistrale, TFA, PAS, Scienze formazione primaria.

Motivazione

L’esigenza di tale emendamento risulta, in attuazione dell’articolo 3 della Costituzione della Repubblica italiana, dalla necessità di sanare una evidente disparità di trattamento tra personale in possesso di pari titolo abilitante, permettendo ai docenti che hanno conseguito o che stanno per conseguire il titolo abilitante tramite procedure di reclutamento .

La proposta emendativa non comporta nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Emendamento per inserimento di tutti i docenti abilitati nelle graduatorie ad esaurimento, e con riserva degli iscritti al TFA

1. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca,  sono disposte le modalità per consentire l'inserimento nelle graduatorie ad esaurimento entro a pieno titolo secondo il proprio punteggio, dei docenti in possesso  della relativa abilitazione conseguita a seguito di procedure selettive ,concorso ordinari , attraverso percorsi riservati o diploma o scuola magistrale.

Motivazione

La norma intende sanare la situazione in cui versano i docenti abilitati con TFA , PAS, SFP; Magistrale non inseriti in GAE per un cavillo burocratico di chiusura della Graduatorie ad esaurimento senza trovare un percorso alternativo per coloro che si sono abilitati successivamente alla chiusura delle GAE.

 Emendamento blocco supplenze dopo 36 mesi

 Viene abrogato il comma 131 della legge 107/2015: "131. A decorrere dal 1º settembre 2016, i contratti di lavoro a tempo determinato stipulati con il personale docente, educativo, amministrativo, tecnico e ausiliario presso le istituzioni scolastiche ed educative statali, per la copertura di posti vacanti e disponibili, non possono superare la durata complessiva di trentasei mesi, anche non continuativi."

Blocco supplenze ATA

Abrogato comma 332 della Legge di Stabilità 2015 ( legge 190/14) , che prevede “dal 1º settembre 2015, non si possono conferire le supplenze brevi agli assistenti amministrativi, con eccezione per le scuole con organico di diritto superiore a tre posti,  il blocco degli assistenti tecnici e i collaboratore scolastici per i primi sette giorni di assenza”. 

Mobilità docenti

1)    eliminazione del vincolo triennale che lega i docenti alla provincia di immissione in ruolo previsto dalla Legge 107/2015 . Possibilità di presentazione delle domande di trasferimento e passaggio per tutti i docenti .

2)    trasformazione dell’organico di fatto in organico di diritto;

Rinnovo Contratti  personale scuola

Il CONITP ha chiesto di sbloccare i contratti dei docenti e  ATA fermi ormai da 7 anni  adeguando i salari a livelli europei poiché gli stipendi degli insegnanti italiani e ATA ,Italiani ,  sono tra i più bassi in Europa. Il contratto, e il suo rinnovo, sono un diritto per tutti i lavoratori e le lavoratrici di tutto il settore pubblico.

Il CONITP in merito propone di eliminare il bonus per i docenti meritevoli , che ha provocato tanto malcontento nei docenti e utilizzare i fondi per il rinnovo del contratto. 

CONCORSO TRUFFA

Il Concorso  giunge , ormai , al termine  tante segnalazioni  di irregolarità che potrebbero inficiare la validità dello stesso, griglie di valutazione non pubblicate, mancanza di referenti ministeriali per chiarimenti , commissioni irregolari anche con presenza di sindacalisti, mancanza di commissari etc. etc. etc.

Questo concorso  così grossolano e superficiale  NON SI DOVEVA FARE  , come sempre affermato dal CONITP al MIUR , parlamento e nelle  piazze . I  candidati sono stati abbandonati a se stessi senza alcun riferimento istituzionale chiaro, con procedure diverse da regione a regione, da scuola a scuola, da aula ad aula.
questo concorso è stato una farsa , non si può chiedere a docenti che hanno decine di anni di servizio di presentarsi al concorso per raggiungere il ruolo , che a nostro avviso doveva essere già assegnato. Il MIUR forse si dimentica che questi insegnanti già lavorano nelle scuole da anni, hanno conseguito abilitazioni all’insegnamento e tantissima esperienza didattica.

Ribadiamo ancora una volta il nostro NO al concorso a cattedra ( NON FA EMERGE MAI I DOCENTI CON COMPETENZE) , il numero cosi alto di bocciati fa emergere un concorso organizzato e gestito male e non indica docenti poco preparati.

Il CONITP pretende che i precari abilitati   entrino con una norma ad hoc nelle GaE  per diritto,  in quanto ,in questi anni hanno garantito il funzionamento della scuola pubblica statale. Chiediamo che gli abilitati PAS  TFA , SCIENZE FORMAZIONE PRIMARIA , DIPLOMATI MAGISTRALE   siano inseriti immediatamente all'interno delle GaE per essere coinvolti in un piano assunzionale che rispetti le abilitazioni acquisite, annullando immediatamente la truffa di un concorso iniquo e dozzinale.

Rinnoviamo, una volta  ai docenti coinvolti nelle procedure concorsuali tutta la nostra disponilità per un intervento sindacale che  tuteli nel caso in cui riscontrassero irregolarità di ogni tipo.