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Decreto scuola, concorso straordinario e ordinario. Consiglio dei Ministri approva.
Il Consiglio dei Ministri ha approvato il Decreto legge contenente misure straordinarie per la scuola, università, ricerca e AFAM. Si apre la stagione dei concorsi per i docenti.
Il testo del decreto legge nasce dall’intesa stipulata con i sindacati il 1° ottobre e presenta misure straordinarie non solo per la scuola ma anche per Università, ricerca e AFAM.
La versione approvata oggi 10 ottobre 2019 in CdM presenta numerosi provvedimenti:
- concorso straordinario secondaria entro 2019
- concorso ordinario secondaria da bandire contestualmente a quello ordinario entro 2019
- vincolo permanenza neoassunti per cinque anni
- riforma concorsi Dirigenti Scolastici
- revisione procedura per assunzione lavoratori appalti pulizie dal 1° gennaio 2020: no colloquio, solo graduatoria
- proroga GM concorso 2016 e procedura per assunzione in altre regioni di concorso 2016 e 2018 nel 2020/21
- esclusione dei Dirigenti Scolastici e del personale ATA dalla rilevazione delle impronte digitali
- estensione del bonus merito ai docenti precari
- concorso per Dirigenti tecnici
A questo testo è stata apportata una importante modifica: è stato inserito anche il concorso riservato per DSGA facenti funzioni.
“9. L’articolo 22, comma 15, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, si applica anche alla progressione all’area dei direttori dei servizi generali e amministrativi del personale assistente amministrativo di ruolo che abbia svolto a tempo pieno le funzioni dell’area di destinazione per almeno tre interi anni scolastici a decorrere dal 2011/2012. In relazione ai requisiti culturali per l’accesso alla procedura, si applica quanto previsto all’articolo 1, comma 605, secondo periodo, della legge 27 dicembre 2017, n. 205. Le graduatorie risultanti dalla procedura di cui al primo periodo, sono utilizzate in subordine a quelle del concorso di cui all’articolo 1, comma 605, della citata legge.”
Concorso straordinario scuola secondaria di I e II grado
Sono previsti 24.000 posti, da suddividere tra posto comune e sostegno.
Il concorso sarà bandito per le regioni, classi di concorso e tipologie di posti per le quali si prevede che vi siano, negli anni scolastici dal 2020/21 al 2022/23 posti vacanti e disponibili.
La graduatoria di merito che scaturirà dal concorso sarà comunque ad esaurimento e potrà essere utilizzata – secondo le norme previste per le assunzioni a tempo indeterminato – anche dopo l’a.s. 2022/23.
Requisiti
- titolo di studio valido per l’accesso all’insegnamento
- tre anni di servizio svolti tra l’a.s 2011/12 e l’a.s. 2018/19 nelle scuole statali secondarie su posto comune o di sostegno, di cui uno specifico per la classe di concorso richiesta.
Per la partecipazione al concorso per i posti di sostegno è necessario essere in possesso della relativa specializzazione.
Il servizio è considerato valido se prestato come insegnante di sostegno oppure in una classe di concorso.
Ciascun docente può partecipare in una sola regione e per una sola procedura (sostegno o posto comune).
Il concorso prevede
- prova scritta selettiva computer based con quesiti a risposta multipla da superare con 7/10. La prova riguarda il programma di esame previsto per la prova scritta del concorso a cattedra della scuola secondaria banditi nel 2016.
- graduatoria con punteggio prova scritta + titoli
- immissione in ruolo e anno di prova per 24.000 posti
- conseguimento dei 24 CFU (se non posseduti) con oneri a carico dello Stato
- prova orale da superarsi con 7/10
- conseguimento dell’abilitazione a fine anno prova
I docenti idonei che supereranno la prova scritta con 7/10 ma non rientreranno nei 24.000 posti potranno conseguire l’abilitazione:
- se hanno una supplenza al 30 giugno o 31 agosto nelle scuole statali
- conseguono i 24 CFu
- Superano la prova orale selettiva
Graduatorie Istituto, elenchi aggiuntivi II fascia
Decreto
Il decreto disciplina:
- l’inserimento in II fascia delle graduatorie di istituto dei docenti che hanno conseguito il titolo di abilitazione oltre il previsto termine di aggiornamento triennale delle graduatorie (24/06/2017) ed entro il 1°
ottobre 2019, i quali verranno collocati in un elenco aggiuntivo alle graduatorie di II fascia; - l’inserimento negli elenchi aggiuntivi di sostegno dei docenti che hanno conseguito il titolo di specializzazione per il sostegno agli alunni con disabilità oltre il termine di aggiornamento triennale delle graduatorie (24/06/2017) ed entro il 1° ottobre 2019, i quali verranno collocati in coda agli elenchi di sostegno della fascia di appartenenza;
- il consueto riconoscimento della precedenza nell’attribuzione delle supplenze di III fascia di istituto, per i docenti che vi siano inseriti e che conseguono il titolo di abilitazione nelle more dell’inserimento nelle finestre annuali di pertinenza.
Inserimento elenchi aggiuntivi alla II fascia
Possono inserirsi negli elenchi aggiuntivi alla II fascia delle graduatorie di istituto i docenti che si sono abilitati dopo il 24/06/2017 ed entro il 1° ottobre 2019.
Al fine suddetto, i docenti interessati presentano in modalità cartacea il modello A3, entro il 18 ottobre 2019, ad una scuola della provincia prescelta.
Il modello A3 va:
- spedito mediante raccomandata a/r oppure
- consegnato a mano scuola con rilascio di ricevuta oppure
- inviato mediante PEC
I docenti, che sono già inseriti nelle graduatorie di istituto 2017/20 o negli elenchi aggiuntivi (costituiti con le precedenti finestre semestrali e che chiedono l’inserimento nell’elenco aggiuntivo relativo alla finestra
del 1° ottobre 2019 per aver conseguito una nuova abilitazione, devono trasmettere la domanda alla medesima scuola destinataria della precedente domanda di inclusione.
Come saranno graduati
I docenti inseriti negli elenchi aggiuntivi alla II fascia saranno graduati secondo i punteggi previsti nella Tabella A allegata al DM 374/2017.
Limitatamente alle graduatorie della scuola dell’infanzia e della scuola primaria, la suddetta tabella è integrata secondo le disposizioni di cui agli articoli 2 e 3 comma 4 del D.M. 335/2018, riguardante il servizio prestato nelle sezioni primavera.
I titoli, per essere valutati, devono essere posseduti entro la data del 01/10/2019.
Scelta delle scuole
I docenti suddetti procederanno alla scelta delle scuole su Istanze Online dal 28 ottobre all’8 novembre 2019 entro le ore 14.00.
Supplenze da graduatorie di istituto, convocazioni affidate a rete di scuola: ecco come
Sperimentazione
Il Miur, prevede di integrare le attuali funzionalità SIDI di convocazione dalle graduatorie di circolo e d′istituto con nuove funzionalità, al fine di individuare i supplenti annuali (31/08) o fino al termine delle attività didattiche (30/06), facendo in modo che non siano tutte le singole scuole ad operare bensì una rete di scuole.
In tal modo, l′aspirante è convocato una sola volta o un numero di volte limitato, in funzione della definizione, nell′ambito di una provincia, di una o più reti di scuole. Tale fase precede quella di convocazione dei supplenti brevi e saltuari.
Le procedure informatiche utili allo scopo saranno allestite a cura del Gestore dell’attuale sistema informatico del Miur e gestite da scuole polo provinciali.
Ad esempio a Lecce sono state individuate tre scuole polo, delle quali due per i docenti della scuola del primo ciclo di istruzione (infanzia, primaria e secondaria di I grado) e del secondo ciclo (scuola secondaria di II
grado), la terza per il personale ATA.
Trattandosi di una sperimentazione, gli Uffici Scolastici territoriali devono chiedere l’adesione ai dirigenti delle scuole della provincia.
Come avverano le nuove convocazioni
Il Miur ha inviato agli UST interessati una scheda illustrativa delle nuove modalità di convocazione per le succitate supplenze annuali o al termine delle attività didattiche.
In base alla nuova procedura proposta:
- l’Ufficio provinciale: definisce le reti di scuole;
- il dirigente scolastico: Completa/Configura le disponibilità; convoca aspiranti da graduatoria per rete e graduatoria incrociata sostegno; stipula contratto;
- la rete di scuole: propone posti disponibili; registra accettazione/rinunce; predispone proposta assunzione;
- l’aspirante supplente: sceglie i posti disponibili nelle sedi di preferenze (della rete); prende servizio dopo la stipula del contratto.
Ecco la scheda illustrativa:
I vantaggi del nuovo sistema, come scrive il Miur, sono i seguenti:
- L’aspirante figura una sola volta per ciascuna graduatoria in cui è presente, con tutte le sedi richieste nelle rete di scuole.
- Il processo di individuazione dei supplenti e più snello e richiede meno ricicli.
- La graduatoria può essere aggiornata a seguito di rettifiche puntuali sui punteggi.
- Il processo di individuazione degli insegnanti di sostegno viene supportato dalla creazione e lo scorrimento di una graduatoria di rete di sostegno incrociata, costituita da tutti gli aspiranti (indipendentemente dalla specializzazione di
sostegno) con il miglior punteggio per ogni grado di istruzione in cui figurano; questa graduatoria potrà essere utilizzata per nominare sui posti di sostegno residuati dopo le nomine degli aspiranti con titolo di specializzazione. - La rete può anche operare il frazionamento di una disponibilità in due parti, attribuendo al candidato solo una parte di ore che compongono la cattedra lasciando in disponibilità le ore residue.
- La rete avrà continuamente visibilità di tutte le disponibilità da coprire, organizzate per classe di concorso/insegnamento/tipo posto e istituto principale/scuola
- A fine lavori la rete potrà scaricare il report delle operazioni effettuate per giorno e classe di concorso e allegarlo al verbale delle attività svolte.
Supplenze brevi e saltuarie
Per le supplenze brevi nulla cambierà , le convocazioni avverranno come sempre.
NATURALMENTE NON TUTTE LE PROVINCE SCELGONO DI EFFETTUARE NOMINE AFFIDATE A RETI DI SCUOLE
SI PRECISA CHE IN OGNI MODO , ANCHE PER LE NOMINE DI RETE , Arriverà UNA MAIL DI CONVOCAZIONE.
BLOCCO DISOCCUPAZIONE
Comunicazione di inizio lavoro
Se nel momento che si percepisce la NASPI si viene assunti, cosa bisogna fare?
Per poter comunicare queste informazioni bisogna RIVOLGERSI AL PROPRIO PATRONATO /SINDACATO .
Tutti coloro che hanno presentato domanda di disoccupazione appena contraggono una nomina annuale , temporanea o a tempo indeterminato devono comunicare alla sede conitp : dati anagrafici la data di assunzione e date fine rapporto e sede di servizio.
IL CONITP può PROCEDERE AL BLOCCO della NASPI ANCHE nei confronti di chi non ha presentanto la domanda tramite il CONITPP:
Per comunicazioni inviare mail a Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.
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Supplenze - MAD
Qualora dopo lo scorrimento di tutte le graduatorie, ivi comprese quelle di circolo e di istituto, occorra ancora procedere alla copertura di posti di personale docente, i competenti dirigenti scolastici dovranno utilizzare le graduatorie delle scuole viciniori nella provincia.
All’atto dell’esaurimento della graduatoria di istituto, ivi comprese le graduatorie delle istituzioni scolastiche viciniori, il dirigente scolastico, in un’ ottica di trasparenza, pubblica gli elenchi di aspiranti docenti che abbiano presentato istanza di MAD (domanda di messa a disposizione).
Gli eventuali contratti a tempo determinato stipulati, a seguito di procedura comparativa, con aspiranti non inseriti in graduatoria e tramite le cd. MAD sono soggette agli stessi vincoli e criteri previsti dal regolamento, ivi incluse le sanzioni previste dall’articolo 8 .
In Merito il CONITP – da indicazione concrete circa l’invio delle MAD ed offre ai suoi associati consulenze e ANCHE INVIO delle messe a disposizione in qualunque provincia d’Italia.
Supplenze al 30/06 e al 31/08
L’attribuzione delle supplenze al 30/06 e al 31/08 avviene mediante lo scorrimento delle graduatorie ad esaurimento, secondo quanto previsto dal DM 131/07.
Supplenze brevi
Nella nota si ricorda che:
- non è possibile attribuire supplenze brevi dal giorno di assenza del titolare, fermo restando la tutela e la garanzia dell’offerta formativa;
- non possono essere attribuite supplenze brevi su posti di potenziamento, eccetto i casi in cui il docente di potenziamento svolga anche ore curricolari (quindi nel caso di cattedra “mista” potenziamento e ore curricolari), sempre che si tratti di supplenze superiori a 10 giorni.
- per le supplenze sino a 10 giorni il dirigente scolastico può ricorrere al personale dell’organico dell’autonomia, che sia in possesso del previsto titolo di studio di accesso. Tale personale, laddove impiegato in gradi di istruzione inferiore, conserva il trattamento stipendiale del grado di istruzione di appartenenza.
Supplenze su sostegno
L’attribuzione delle supplenze su sostegno ai docenti specializzati deve avvenire prioritariamente sia per le particolari modalità di individuazione degli aventi titolo e di conferimento delle supplenze stesse, sia per assicurare tempestivamente il sostegno agli alunni disabili.
L’attribuzione di tali supplenze avviene nell’ordine di seguito indicato (relativamente alle graduatorie di assunzione):
- ai docenti specializzati inseriti negli elenchi di sostegno delle graduatorie ad esaurimento;
- in caso di esaurimento degli elenchi delle GaE, ai docenti specializzati inseriti negli elenchi di sostegno delle graduatorie di istituto delle scuole in cui si verifica la disponibilità;
- in caso di esaurimento degli elenchi di sostegno delle graduatorie di istituto, ai docenti specializzati inseriti negli elenchi di sostegno delle graduatorie di istituto delle scuole viciniori;
- in caso di esaurimento degli elenchi di sostegno delle graduatorie di istituto delle scuole viciniori, ai docenti specializzati che hanno conseguito il titolo di specializzazione tardivamente rispetto ai termini di aggiornamento delle GaE e delle graduatorie di istituto e che hanno inviato domanda di messa a disposizione;
- in subordine alle assegnazioni provvisorie ai docenti senza titolo di specializzazione, ai docenti non specializzati inseriti nelle graduatorie di istituto di posto comune: tramite scorrimento della graduatoria di riferimento, in caso di supplenza presso la scuola dell’infanzia/primaria; tramite lo scorrimento incrociato delle graduatorie d’istituto secondo l’ordine prioritario di fascia (I, II e III), in caso di supplenza presso la scuola secondaria.
I docenti, che hanno conseguito il titolo ai sensi del D.M. n. 21/2005, debbono stipulare contratti a tempo determinato con priorità su posti di sostegno.
Le domande di messa a disposizione su sostegno:
- devono essere presentate solo da docenti non iscritti per posti di sostegno in alcuna graduatoria di istituto;
- possono essere presentate per una provincia da dichiarare espressamente nella domanda.
Nel caso di più istanze, i dirigenti scolastici, nell’ambito dell’assegnazione della supplenza, daranno precedenza ai docenti abilitati.
Assegnazione ore insegnamento pari o inferiori a 6 ore
Gli spezzoni orario pari o inferiori a 6 ore, che non concorrono a costituire cattedre o posti orario, vengono restituiti alle scuole, in cui sono disponibili, dopo le operazioni di nomina dalle graduatorie ad esaurimento da parte degli Uffici Scolastici o delle scuole polo.
Pagamento periodo sospensione lezioni, sabato e domenica
Nella circolare si ricorda quanto previsto, per i docenti dall’articolo 40 e per gli ATA dall’articolo 60 del CCNL 2007 (confermato per quanto non previsto dal CCNL 2016/18), relativamente al pagamento dei periodi di sospensione delle lezioni.
Tale pagamento è previsto nel caso in cui il titolare si assenti continuativamente a decorrere da una data anteriore di almeno sette giorni all’inizio del periodo di sospensione delle lezioni e fino a una data non inferiore a sette giorni successivi a quello di ripresa delle lezioni, per cui il rapporto di lavoro a tempo determinato è costituito per l’intera durata dell’assenza.
Affinché si realizzi quanto detto sopra conta soltanto l’assenza continuativa del titolare e non le sottostanti cause giustificative (il titolare può giustificare l’assenza con varie motivazioni – es: prima malattia, poi congedo parentale o permessi… – senza per questo far perdere il diritto del supplente).
Documenti Miur
le istruzioni operative alle nomine in ruolo (Allegato A)
il Decreto Ministeriale che autorizza l’immissione in ruolo di personale docente per l’anno scolastico 2019/2020 per un contingente pari a 53.627 posti;
La nota del 31 luglio 2019 di trasmissione dei prospetti agli Uffici Scolastici
i prospetti contenenti il contingente suddetto ripartito a livello regionale;
i prospetti elaborati a livello provinciale, classe di concorso/tipo posto riportanti disponibilità ed esuberi al termine delle operazioni di mobilità;
i prospetti contenenti gli elenchi delle sedi scolastiche e dei tipi posto/classe di concorso relativi alle disponibilità al termine delle operazioni di mobilità
Immissioni in ruolo ATA: il Miur ha comunicato ai sindacati la suddivisione per provincia e profilo degli 8.408 posti richiesti.
Per le nomine gli Uffici Scolastici dovranno attendere l’autorizzazione alle immissioni in ruolo da parte del MEF
In allegato la tabella
Tempi di pubblicazione graduatorie utilizzazioni e assegnazione provvisoria
Dal 22 luglio e fino la prima decade del mese di agosto, i vari uffici scolastici esamineranno le istanze di utilizzazione e assegnazione provvisoria per redigere e pubblicare le graduatorie provvisorie di utilizzazione e assegnazione provvisoria 2019/2020.
Gli uffici scolastici provinciali che avranno ricevuto poche domande di utilizzazione e assegnazione provvisoria, potranno pubblicare le graduatorie provvisorie anche prima della fine del mese di luglio, mentre gli Ambiti territoriali che avranno ricevuto molte richieste di mobilità annuale arriveranno a pubblicare a ridosso del Ferragosto.
cco i tempi per presentare reclamo
L’art.20 del CCNI utilizzazioni 2019/2022 in riferimento al contenzioso e in particolare ai tempi di presentazione di eventuali reclami, prevede quanto segue: “Avverso le graduatorie redatte dal dirigente scolastico o dall’autorità/ufficio territoriale competente nonché avverso la valutazione delle domande, l’attribuzione del punteggio, il riconoscimento di eventuali diritti di precedenza, è consentita la presentazione, da parte del personale interessato, di motivato reclamo, entro 5 giorni dalla pubblicazione o notifica dell’atto, rivolto all’organo che lo ha emanato.
I reclami sono esaminati con l’adozione degli eventuali I provvedimenti correttivi degli atti contestati entro i successivi 10 giorni. Le decisioni sui reclami sono atti definitivi
le graduatorie saranno pubblicate sui siti degli USP della provincia di ricongiungimento.
si allega modello di reclamo
i posti autorizzati sono :
- 10.624 per l’anno scolastico 2020/2021
- 6.335 per l’anno scolastico 2021/2022.
ordinario infanzia e primaria: i requisiti per partecipare
Il decreto specifica che saranno ammessi a partecipare al concorso i candidati in possesso di uno dei seguenti titoli:
- titolo di abilitazione all’insegnamento conseguito presso i corsi di laurea in scienze della formazione primaria o analogo titolo conseguito all’estero e riconosciuto in Italia ai sensi della normativa vigente;
- diploma magistrale con valore di abilitazione e diploma sperimentale a indirizzo linguistico, conseguiti presso gli istituti magistrali, o analogo titolo di abilitazione conseguito all’estero e riconosciuto in Italia ai sensi della normativa vigente, conseguiti, comunque, entro l’anno scolastico 2001/2002.
Per quanto concerne invece le procedure per i posti di sostegno su infanzia e primaria è richiesto inoltre il possesso dello specifico titolo di specializzazione sul sostegno conseguito ai sensi della normativa vigente o di analogo titolo di specializzazione conseguito all’estero e riconosciuto in Italia ai sensi della normativa vigente.
Il CONITP offre assistenza e consigli .
